{"id":2096,"date":"2024-03-12T17:56:01","date_gmt":"2024-03-12T14:56:01","guid":{"rendered":"https:\/\/infoglobalsur.ar\/?p=2096"},"modified":"2024-03-12T17:56:04","modified_gmt":"2024-03-12T14:56:04","slug":"tierra-del-fuego-la-precariedad-normativa-de-su-coparticipacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/infoglobalsur.ar\/?p=2096","title":{"rendered":"Tierra del Fuego: la precariedad normativa de su coparticipaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n

La Provincia de Tierra del Fuego, Ant\u00e1rtida e Islas del Atl\u00e1ntico Sur (TDF) participa en el r\u00e9gimen general de coparticipaci\u00f3n federal de impuestos (Ley 23.548) con el 0,7% resignado por el contingente del Gobierno Nacional.<\/h4>\n\n\n\n

Al momento de sancionarse dicha ley (1988), TDF era un Territorio Nacional, y en el art\u00edculo 8\u00ba el Estado Nacional se comprometi\u00f3 a asistir a su financiamiento con recursos que se detraer\u00edan de su porcentaje. Recordemos que la provincializaci\u00f3n de TDF sucedi\u00f3 en 1990 (Ley N\u00ba 23.775).<\/p>\n\n\n\n

Para contribuir a esa obligaci\u00f3n, el Poder Ejecutivo Nacional (PEN) dict\u00f3 dos decretos simples; no de necesidad y urgencia, porque en definitiva estaba procediendo a recortar recursos propios del Tesoro Nacional: el Decreto N\u00b0 2456 del 22 de noviembre de 1990 asign\u00e1ndole un 0,388% y el Decreto N\u00b0 702 del 1 de julio de 1999 mediante el cual se ampli\u00f3 la participaci\u00f3n al 0,7%.<\/p>\n\n\n\n

Coparticipaci\u00f3n a TDF<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El PEN con dos decretos simples cumpli\u00f3 con la obligaci\u00f3n establecida en el art\u00edculo 8\u00ba de la Ley 23.548 (CFI). Con posterioridad, en 2003, sigui\u00f3 el mismo procedimiento con la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires a la que le asign\u00f3 el 1,4%, despu\u00e9s de la declaraci\u00f3n de su autonom\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Es importante recordar que la CABA atraves\u00f3, durante los \u00faltimos a\u00f1os, varias modificaciones en el porcentaje de coparticipaci\u00f3n federal de impuestos, tal como se observa en el Cuadro que sigue:<\/p>\n\n\n\n

\"tierra-del-fuegopng\"\/<\/figure>\n\n\n\n

Tan especial situaci\u00f3n ha merecido el inicio de acciones judiciales ante la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n. El Superior se expidi\u00f3 el 21 de diciembre de 2022 y estableci\u00f3, precautoriamente no en forma definitiva, que la CABA debe recibir el 2,95% de la masa de fondos a distribuir. Sentencia a\u00fan no cumplida por el Gobierno Nacional.<\/p>\n\n\n\n

Sugerencia final
En conclusi\u00f3n, estimo que TDF deber\u00eda proceder urgentemente a consolidar el porcentaje de coparticipaci\u00f3n atribuido por los dos decretos simples del PEN, referidos anteriormente. Para ello, deber\u00eda impulsar un proyecto de ley nacional que los ratifique hacia el futuro y los convalide hacia el pasado para luego presentar un proyecto de ley provincial en el mismo sentido, adhiriendo a la ley nacional que eventualmente se sancione.<\/p>\n\n\n\n

De esta forma se conseguir\u00eda cristalizar en una ley-convenio (ley nacional ratificada por la Legislatura provincial), el \u00abstatus quo\u00bb en materia de financiamiento de TDF bajo el r\u00e9gimen de coparticipaci\u00f3n federal de impuestos. Esa ley-convenio no podr\u00e1 ser \u00abmodificada unilateralmente ni reglamentada\u00bb, tal como lo prescribe expresamente la Constituci\u00f3n Nacional de 1994 y lo interpret\u00f3 la CSJN en el fallo \u00abSanta Fe, Provincia de vs. Estado Nacional\u00bb del 24 de noviembre de 2015.<\/p>\n\n\n\n

Hace un tiempo me permit\u00ed recomendar el mismo procedimiento para la CABA y considero relevante aprender de aquella experiencia.<\/p>\n\n\n\n

Por Anibal Oscar Bertea (*) Abogado. Ex Asesor Jur\u00eddico de la Comisi\u00f3n Federal de Impuestos \/ \u00c1mbito Financiero<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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