{"id":2607,"date":"2024-04-08T14:48:40","date_gmt":"2024-04-08T17:48:40","guid":{"rendered":"https:\/\/infoglobalsur.ar\/?p=2607"},"modified":"2024-04-08T14:48:43","modified_gmt":"2024-04-08T17:48:43","slug":"nacion-confirmo-que-se-terminara-con-el-monopolio-de-la-sube","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/infoglobalsur.ar\/?p=2607","title":{"rendered":"Naci\u00f3n confirm\u00f3 que se terminar\u00e1 con el monopolio de la SUBE"},"content":{"rendered":"\n<p>El vocero presidencial Manuel Adorni, confirm\u00f3 que se universalizar\u00e1 los medios de pago para el uso de medios de transporte p\u00fablico y poner a competir a la tarjeta SUBE, permitiendo el pago con cualquier tarjeta o medio de pago tuvo una buena recepci\u00f3n medi\u00e1tica y en redes.<\/p>\n\n\n\n<p>Y tambi\u00e9n gener\u00f3 un debate en torno del tema, sobre todo con respecto a las comisiones que pagar\u00e1 el nuevo sistema, c\u00f3mo cobrar\u00e1n las empresas de transporte, c\u00f3mo ser\u00e1 el manejo de los datos privados de los pasajeros \u2013hoy unificados en una \u00fanica base de datos\u2013 y tambi\u00e9n sobre qui\u00e9nes deber\u00edan hacer las nuevas inversi\u00f3n para actualizar el sistema.<\/p>\n\n\n\n<p>Adorni, expres\u00f3 en conferencia de prensa que \u201cEl Gobierno tom\u00f3 la decisi\u00f3n de liberar el sistema de pago del transporte p\u00fablico como ocurre en otras ciudades del mundo donde se puede abonar con tarjeta, con celular o el medio que se crea m\u00e1s conveniente\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;\u201cLa SUBE no va a dejar de existir, va a ser una opci\u00f3n m\u00e1s, no la \u00fanica. Para nosotros sigue cumpliendo un rol clave para fiscalizar los servicio que prestan las empresas de servicios de colectivos y los gatos que realizan\u00bb, anunci\u00f3 Adorni.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEsto significa no s\u00f3lo simplificar un servicio que se cre\u00f3 hace quince a\u00f1os y todav\u00eda segu\u00eda dependiendo de la carga en un kiosco o en una estaci\u00f3n de pago sino tambi\u00e9n la federalizaci\u00f3n total del sistema. Cuando haya m\u00e1s novedades y precisiones sobre este punto tan relevante para buena parte de los argentinos se los estaremos comunicando\u201d, finaliz\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>Si bien funciona, la operaci\u00f3n de SUBE ya lleva m\u00e1s de una d\u00e9cada y no tuvo mayor actualizaci\u00f3n tecnol\u00f3gica, algo que se hace evidente en las dificultades para extender los saldos negativos o el m\u00e1ximo de dinero a cargar por tarjeta, adem\u00e1s del doble paso para validar la carga que se hace virtual. Adem\u00e1s, tiene una estructura de personal que parece haber crecido mucho y de manera innecesaria, con poca prestaci\u00f3n de desarrollo tecnol\u00f3gico y escasos servicios de atenci\u00f3n al p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201c\u00bfC\u00f3mo se har\u00eda el control de las operaciones para el pago del subsidio con semejante dispersi\u00f3n de medios de pago? Los tel\u00e9fonos m\u00f3viles ser\u00edan una opci\u00f3n para resolver mayor y mejor acceso de pago, una alternativa que nunca quiso ser desarrollada por Naci\u00f3n Servicios, el organismo oficial a cargo de la red. Por otro lado, podr\u00eda terminarse en una transferencia de recursos a operadores privados sin inversi\u00f3n y con manejo de informaci\u00f3n sensible y rentable: el movimiento de los usuarios, frecuencia, origen y destino, motivos de los viajes\u201d, se pregunt\u00f3 una fuente entendida en el tema que pidi\u00f3 off the record.<\/p>\n\n\n\n<p>El decreto que prepara el Gobierno plantear\u00e1 un sistema abierto con dispositivos que se ubicar\u00e1n en colectivos y estaciones deber\u00e1n aceptar todas las tarjetas, bancarias o de fintech, de d\u00e9bito, cr\u00e9dito o prepagas, sin ninguna distinci\u00f3n. No habr\u00e1 marcas o bancos con exclusividades, ni siquiera temporarias.<\/p>\n\n\n\n<p>Al haber m\u00faltiples empresas de transporte (solo en AMBA, la red SUBE tiene m\u00e1s de 340 l\u00edneas de colectivos), se espera que haya m\u00e1s de una empresa que ofrezca los servicios de provisi\u00f3n de lectores de tarjeta y el procesamiento posterior de los pagos.<\/p>\n\n\n\n<p>Javier Bolzico, presidente de Adeba, dijo que el sistema bancario cuenta con el desarrollo, recurso humano y tecnolog\u00eda para facilitar el pago del transporte p\u00fablico con tarjetas contacless y NFC (por la tecnolog\u00eda inal\u00e1mbrica Near Field Communication).<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cLas entidades competir\u00e1n para ver quienes ofrecen mejor servicio y m\u00e1s beneficios a los usuarios de transporte p\u00fablico, para que lo elija. Ser\u00eda un cambio muy importante respecto a la situaci\u00f3n actual donde los usuarios no pueden elegir, no tienen un sistema sencillo para cargar la tarjeta, y tampoco la pueden adquirir con facilidad. Esta clase de alternativas para el transporte p\u00fablico ya son una realidad y se extienden r\u00e1pidamente por la regi\u00f3n en ciudades de Brasil, Colombia, Guatemala y M\u00e9xico en donde se puede pagar con tecnolog\u00eda contactlessy NFC\u201d, reafirm\u00f3 Bolzico.<\/p>\n\n\n\n<p>Pierpaolo Barbieri, CEO y fundador de Ual\u00e1,celebr\u00f3 la iniciativa. \u201cM\u00e1s opciones para el consumidor. Menos monopolio. Mejor. La competencia nos eleva\u201d, dijo en X, al comentar la nota de Infobae. \u201cTodav\u00eda recuerdo la primera reuni\u00f3n que tuvimos en SUBE, en 2016. No hab\u00edamos lanzado Ual\u00e1. Suger\u00ed emular el sistema de Londres, Oyster, y que cada uno pudiera pagar con cualquier tarjeta\u201d, dijo Barbieri. La respuesta que recibi\u00f3, se\u00f1al\u00f3, fue \u201colv\u00eddate, nene, ac\u00e1 nunca\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>En tanto, el director ejecutivo de la C\u00e1mara Argentina Fintech, Mariano Biocca, dijo que el sector busca impulsar la apertura, la competencia y la implementaci\u00f3n de sistemas interoperables.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cLa tarjeta SUBE siempre fue un tema que se plante\u00f3 para la discusi\u00f3n, pero nunca se habl\u00f3 de reemplazarla por completo. Debe seguir funcionando con todos los beneficios que trae en cuanto a tarifas sociales e incluso para quienes la elijan como genuino medio de pago\u201d, se\u00f1al\u00f3 a Infobae. Adem\u00e1s, asegur\u00f3 que a\u00fan no se estableci\u00f3 c\u00f3mo ser\u00e1 el pago a las empresas de transporte, pero que la idea es que sea \u201cigual o mejor\u201d que el actual.<\/p>\n\n\n\n<p>Sobre las comisiones destac\u00f3: \u201cHoy la SUBE se lleva el 7% y una transacci\u00f3n con tarjeta de d\u00e9bito paga 0,8%. Para los medios deber\u00eda ser mucho m\u00e1s conveniente porque van a estar pagando un feepor uso de la infraestructura de pagos mucho menor\u201d. Y en cuanto a la inversi\u00f3n para que el sistema funcione, no tuvo dudas: \u201cTiene que venir del sector privado, pero tambi\u00e9n deben estar claros los incentivos para que eso suceda. La implementaci\u00f3n en una red fija y con fibra \u00f3ptica en todo el tramo, como es el subte porte\u00f1o, por caso, es muy distinta a hacerlo en l\u00edneas de colectivos en el AMBA. Por m\u00e1s que la inversi\u00f3n venga del sector privado, deber\u00eda haber una sincronizaci\u00f3n y trabajo conjunto milim\u00e9trico entre los operadores del transporte p\u00fablico, los gobiernos, reguladores. Despu\u00e9s, si es QR, NFC u otra tecnolog\u00eda, deber\u00eda ser transparente para el usuario, que usar\u00e1 lo que considere mejor y m\u00e1s pr\u00e1ctico\u201d, concluy\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>Dami\u00e1n Arabia, diputado nacional cercano a la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, tambi\u00e9n celebr\u00f3 la iniciativa. \u201cPara entender r\u00e1pidamente: SUBE es una empresa estatal monop\u00f3lica (Naci\u00f3n Servicios), de 1.050 empleados, que cobra el 7% de comisi\u00f3n de cada pasaje de tren, colectivo o subte, cuando una tarjeta de cr\u00e9dito cobra como m\u00e1ximo el 1,8% o d\u00e9bito el 0,8%. Adem\u00e1s de ahorrarnos esa comisi\u00f3n car\u00edsima, no se consigue el pl\u00e1stico de la SUBE por ning\u00fan lado, en muchos casos es dif\u00edcil conseguir donde cargarla o d\u00f3nde acreditar la carga, y si te la olvidaste o la perdiste no ten\u00e9s forma de viajar\u201d, explic\u00f3 ayer en la red X.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cLos turistas, extranjeros o nacionales, no pueden utilizar el transporte p\u00fablico porque no tienen SUBE. Por \u00faltimo, como en el supermercado, podr\u00eda haber descuentos. Abrir la competencia y poder pagar con cualquier tarjeta o celular, facilita y abarata los costos a cada uno de nosotros. Abramos SUBE\u201d, agreg\u00f3 Arabia, quien present\u00f3 un proyecto de ley sobre el tema en marzo, para lograr un \u201calcance total\u201d en todos los medios de transporte y para todas las tarjetas y sistemas de pago, NFC y otros que pudieran crearse\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>El proyecto especifica tambi\u00e9n que las terminales \u201cdeber\u00e1n ser financiadas por los medios de pago, quienes tambi\u00e9n podr\u00e1n poner promociones especiales\u201d.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Objeciones<\/h2>\n\n\n\n<p>Sin embargo, desde sectores de oposici\u00f3n surgieron objeciones a la iniciativa todav\u00eda en elaboraci\u00f3n. Por un lado, reconocieron que la operaci\u00f3n de la SUBE tiene un notable retraso tecnol\u00f3gico, \u201cque se hace evidente en las dificultades para extender los saldos negativos o el m\u00e1ximo de dinero a cargar por tarjeta, adem\u00e1s del doble paso para validar la carga que se hace virtual\u201d. Por otro lado, concedieron tambi\u00e9n que la comisi\u00f3n del 7% \u201cest\u00e1 por encima de lo que cobran los operadores financieros\u201d aunque tambi\u00e9n \u2013agregaron\u2013 \u201cmuchas veces por debajo de otros operadores de tarjetas similares en distintos puntos del pa\u00eds\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Otra objeci\u00f3n fue que la administraci\u00f3n del sistema, a cargo de Naci\u00f3n Servicios, una empresa del Banco Naci\u00f3n, \u201ccreci\u00f3 a una escala innecesaria, con poca prestaci\u00f3n de desarrollo tecnol\u00f3gico y escasos servicios de atenci\u00f3n al p\u00fablico\u201d y que la comunicaci\u00f3n del sistema ha sido pobre.<\/p>\n\n\n\n<p>A pesar de todo, insistieron en defensa de la tarjeta introducida por el kirchnerismo en 2009, \u201cla SUBE es un sistema integral, no solo un medio de pago. Contiene datos personales, tarifa social, informaci\u00f3n financiera\u201d, con lo cual la dispersi\u00f3n de los medios de pago podr\u00eda vulnerar la privacidad de millones de usuarios. \u201cLa migraci\u00f3n de datos del SUBE a m\u00faltiples plataformas conlleva un ruptura de la privacidad legal y de una complejidad (tarifa social, red SUBE, y otros descuentos) de traslado informaci\u00f3n y costos\u201d, se\u00f1alaron.<\/p>\n\n\n\n<p>Otra objeci\u00f3n fue que las tarjetas de cr\u00e9dito pagan a los 18 d\u00edas, mientras la SUBE a las 24 horas. \u00bfAceptar\u00edan las empresas este sistema de recaudaci\u00f3n?, fue una de las dudas planteadas. Pero conocedores del sistema y de la iniciativa oficial respondieron que \u201cobviamente\u201d habr\u00e1 una adecuaci\u00f3n de las normas del Banco Central y que los bancos y emisores de tarjetas pagar\u00e1n los costos y har\u00e1n las inversiones necesarias para ser parte de un negocio que mueve miles de millones de pesos por d\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cLa inversi\u00f3n no la har\u00e1n ni el Estado ni las empresas de transporte\u201d, dijo un conocedor del tema ante la observaci\u00f3n de que, seg\u00fan los objetores de la iniciativa, el costo de adquisici\u00f3n de nuevos equipo rondar\u00eda los 1.500 a 2.000 d\u00f3lares por unidad.<\/p>\n\n\n\n<p>Otra duda que surgi\u00f3 es c\u00f3mo, con tanta dispersi\u00f3n de medios de pago, se har\u00eda el control de operaciones para el pago de subsidios en el boleto o la aplicaci\u00f3n de la tarifa social. No obstante, el proyecto oficial prev\u00e9 que la SUBE siga funcionando en paralelo a los nuevos medios de pago. Mientras \u00e9stos incorporen la posibilidad de aplicar los beneficios, la SUBE podr\u00eda contemplarlos tal como ocurre hoy.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Inversiones<\/h4>\n\n\n\n<p>Un documento de an\u00e1lisis de los bancos de capital argentino nucleados en Adeba, interesados en el desarrollo de alternativas, dice respecto de las inversiones que habr\u00e1 que hacer y qui\u00e9nes la har\u00e1n que la tarea del sector p\u00fablico \u2013Naci\u00f3n, Provincia de Buenos Aires, BCRA, y otros organismos\u2013 ser\u00e1 generar un marco normativo de universalizaci\u00f3n de medios de pagos del transporte p\u00fablica e inversiones en infraestructura y comunicaciones, para lograr un mayor alcance de internet. Por caso, mediante un mejor red de fibra \u00f3ptica, algo que redundar\u00e1 en un mejor esquema de comunicaci\u00f3n en general, no limitado al transporte p\u00fablico. De hecho, seg\u00fan el an\u00e1lisis de los bancos \u201cposiblemente por la disponibilidad de fibra \u00f3ptica en todo su recorrido, el subte es el medio de transporte que podr\u00eda estar m\u00e1s cerca de la implementaci\u00f3n de un sistema abierto de estas caracter\u00edsticas\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>El sector privado, a su vez, tendr\u00e1 a su cargo instalar los sistemas de lectura de los diferentes medios de pago y a los proveedores de medios de pago (Bancos, PSP, procesadoras) proveer los sistemas de pago que soporten la operatoria. El punto central, dijeron los bancos en el documento difundido en junio de 2023, \u201ces sumar alternativas en vez de limitar posibilidades\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>El sistema vigente, dicen bancos y proveedores de medios de pago, qued\u00f3 obsoleto \u201cpor tratarse de un sistema cerrado, en el que s\u00f3lo se puede pagar el boleto si antes se obtuvo una tarjeta SUBE, lo que deja afuera al resto y va en contra de la interoperabilidad de los medios de pago. Adem\u00e1s, prosiguen, exige fondeo previo (carga de la tarjeta) que complica al usuario, pues si no dispone de la SUBE al momento de abordar el medio de transporte, por olvido, extrav\u00edo, insuficiencia de saldo o cualquier otra causa, queda excluido. Para peor, dicen, \u201cla recurrente falta de pl\u00e1sticos se constituye en una dificultad adicional\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>La modernizaci\u00f3n y universalizaci\u00f3n de los medios de pago, concluyen, beneficiar\u00e1 directamente a millones de argentinos que usan regularmente la red SUBE, mejorar\u00e1 la experiencia de las personas usuarias (ahorro de tiempo, mayor facilidad de pago, competencia entre empresas para fidelizar uso) e incluso permitir\u00e1 a turistas y ciudadanos de jurisdicciones donde no hay red usar el transporte p\u00fablico sin complicaciones.<\/p>\n\n\n\n<p>Solo a modo de referencia, precis\u00f3 el documento de Adeba, \u201cen la Argentina hay m\u00e1s de 91 millones de pl\u00e1sticos emitidos entre tarjetas de d\u00e9bito y cr\u00e9dito bancarias, adem\u00e1s de las tarjetas prepagas emitidas por fintechs\u201d, lo que da una idea de la capilaridad y alcance de la universalizaci\u00f3n y los beneficios que tendr\u00edan para los usuarios de transporte p\u00fablico. \u201cLos turistas, extranjeros o nacionales, no pueden utilizar el transporte p\u00fablico porque no tienen SUBE\u201d, apuntan a un punto ciego del actual sistema.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Decreto en marcha<\/h4>\n\n\n\n<p>Lo cierto es que la iniciativa, que se discute en varios despachos del Gobierno al mismo tiempo, est\u00e1 tomada: el Gobierno emitir\u00e1 un decreto para quitarle la exclusividad a Naci\u00f3n Servicios y al sistema SUBE en la administraci\u00f3n del pago de los boletos de transporte p\u00fablico de todo el pa\u00eds. Ser\u00e1 el primer paso para que todos los usuarios puedan pagar el colectivo, el subte o el tren con cualquier tarjeta de d\u00e9bito o cr\u00e9dito. En el proyecto intervienen la Secretar\u00eda de Comercio, la de Transporte y el Banco Central, con distintas competencias y en conversaci\u00f3n con las empresas involucradas para llegar a un texto final a la firma de Luis Caputo y del Presidente Javier Milei.<\/p>\n\n\n\n<p>El decreto en marcha derogar\u00e1 otro, el 84\/2009, que implement\u00f3 el Sistema \u00danico de Boleto Electr\u00f3nico y lo puso en manos del Banco Naci\u00f3n. Tambi\u00e9n dejar\u00e1 en el camino el \u201cconvenio marco\u201d que regulaba ese manejo monop\u00f3lico por parte de Naci\u00f3n Servicios.<\/p>\n\n\n\n<p>No se trata de algo sencillo. Solo en el \u00c1rea Metropolitana de Buenos Aires (CABA y Gran Buenos Aires), la red SUBE tiene m\u00e1s de 340 l\u00edneas de colectivos. Adem\u00e1s, se espera que haya m\u00e1s de una empresa que ofrezca los servicios de provisi\u00f3n de lectores de tarjeta y el procesamiento posterior de los pagos. Seg\u00fan el Gobierno, se tratar\u00e1 de <strong>contratos entre privados<\/strong>, entre transportistas y empresas financieras.<\/p>\n\n\n\n<p>Fuentes del mercado financiero aseguran que ya hay avances en este terreno. Sbase, la empresa de subterr\u00e1neos de Buenos Aires, est\u00e1 cerca de cerrar un acuerdo con un grupo de prestadores tecnol\u00f3gicos para instalar en los pr\u00f3ximos meses un lector de tarjetas en paralelo a los lectores de SUBE en cada estaci\u00f3n porte\u00f1a. Y en el caso de las l\u00edneas ferroviarias administradas por el Estado nacional se prev\u00e9 que se vean obligadas a llamar a una licitaci\u00f3n p\u00fablica para designar un proveedor.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">La SUBE seguir\u00e1<\/h4>\n\n\n\n<p>El nuevo esquema, vale reiterar, prev\u00e9 que en todos los casos el sistema SUBE siga vigente. Todos los nuevos medios de pago se agregar\u00e1n al sistema actual. Y sin la incomodidad de que el usuarios \u201cponga la tarjeta a su nombre\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>En cuanto a la tecnolog\u00eda, el borrador del decreto apunta al uso de tarjetas contactless que permiten el pago con solo acercarlas al lector, ya sea el pl\u00e1stico o bien el tel\u00e9fono celular que las lleva cargadas, en el caso de quienes usen billeteras como Google o Apple Pay. Se menciona el uso de la tecnolog\u00eda NFC como la alternativa principal.<\/p>\n\n\n\n<p>Una de las dudas es si se podr\u00e1 utilizar el pago con QR, que podr\u00eda quedar excluido por la dificultad que entra\u00f1a su \u201ctiempo de latencia\u201d: es decir un rezago de varios segundos, un tiempo de espera razonable en la caja de un supermercado pero no para abordar un colectivo o el cruce de un molinete de la red de subte porte\u00f1a. Una eventual exclusi\u00f3n del QR podr\u00eda afectar negativamente a Mercado Pago, principal impulsor de la tecnolog\u00eda QR en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Fuente: Infobae<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El vocero presidencial Manuel Adorni, confirm\u00f3 que se universalizar\u00e1 los medios de pago para el&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2608,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":true,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[503,706,553],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/infoglobalsur.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2607"}],"collection":[{"href":"https:\/\/infoglobalsur.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/infoglobalsur.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/infoglobalsur.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/infoglobalsur.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2607"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/infoglobalsur.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2607\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2609,"href":"https:\/\/infoglobalsur.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2607\/revisions\/2609"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/infoglobalsur.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/2608"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/infoglobalsur.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2607"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/infoglobalsur.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2607"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/infoglobalsur.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2607"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}