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El escenario político nacional suma un nuevo foco de tensión entre el Poder Ejecutivo y el Congreso. La diputada nacional Agustina Propato (Unión por la Patria) encabezó la presentación de un proyecto de resolución que busca el rechazo explícito del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 264/2026. Esta medida, dictada recientemente por la administración de Javier Milei, habilita el ingreso de fuerzas militares y equipamiento de los Estados Unidos para la realización de ejercicios conjuntos en suelo argentino.
La controversia gira en torno a los operativos denominados “Daga Atlántica” y “Passex”, los cuales forman parte de la agenda de cooperación en defensa impulsada por la Casa Rosada con Washington. Sin embargo, para la oposición, el mecanismo utilizado para autorizarlos vulnera pilares fundamentales de la Constitución Nacional.
En los fundamentos de su iniciativa, la diputada Propato sostiene que el DNU 264/2026 es “irregular y manifiestamente contrario” a lo establecido en la Carta Magna. El argumento central se apoya en una lectura estricta de la división de poderes:
- Atribuciones Exclusivas: Según el artículo 75, inciso 28 de la Constitución, es facultad del Congreso «autorizar la entrada de tropas extranjeras en el territorio de la Nación, y la salida de las fuerzas nacionales fuera de él».
- Prohibición de DNU: El artículo 99, inciso 3, establece límites severos al Ejecutivo para legislar por decreto, especialmente en materias que requieren un debate parlamentario específico por su impacto en la soberanía.
- Procedimiento Específico: Propato recuerda la vigencia de la Ley 25.880, sancionada precisamente para regular el trámite parlamentario de estos operativos. Dicha ley exige que cada ejercicio sea evaluado y autorizado por ambas cámaras tras un análisis de conveniencia política y estratégica.
«El uso de un DNU para saltear el debate en el recinto no es una herramienta de gestión, es un avance autoritario sobre las facultades del Poder Legislativo que pone en jaque la seguridad jurídica del país», advierte el proyecto.
Más allá del debate técnico-jurídico, la diputada denunció lo que considera una “maniobra sistemática” del actual Gobierno para flexibilizar los controles sobre la presencia militar extranjera. Según el texto presentado, eludir al Congreso impide que se analice con precisión el alcance de los ejercicios militares y el impacto real que podrían tener sobre la integridad territorial y los recursos estratégicos de la Argentina.
Para Propato, autorizar movimientos de tropas extranjeras mediante un decreto de excepción constituye un precedente peligroso que debilita el control civil sobre la Defensa Nacional y margina a los representantes del pueblo de una decisión que afecta directamente a la soberanía.
El proyecto de resolución insta a la Cámara de Diputados a no ser cómplice de lo que define como una «práctica reiterada» de eludir el control parlamentario. La iniciativa busca no solo cancelar los operativos «Daga Atlántica» y «Passex» bajo su forma actual, sino también obligar al Ejecutivo a remitir los pedidos de autorización a través de los canales institucionales correspondientes.
De prosperar el rechazo, el Gobierno se vería obligado a retirar las tropas o a enviar de inmediato un proyecto de ley al Congreso, donde las fuerzas políticas de la oposición y los bloques dialoguistas tendrían la última palabra sobre la presencia militar estadounidense en la región.